如皋市认真贯彻落实“以ˋ五坚持五提升ˊ人才工作体系为统揽”要求，实施“三化联动”，构建“政府引导、市场主导、社会倡导”的人才服务格局，集聚人才发展新动能。

打造“市场化”人才发展平台。依托如皋驻各地招商办事处、高校联盟、人才工作站等机构，组建如皋市引才联盟，定期召开联席会议，定制招引活动。鼓励社会力量兴建一批创新创业园区，加大孵化平台和标准厂房、公共配套用房等建设力度，逐步形成“众创空间、创业苗圃、孵化器、加速器、产业园”全链条创新创业载体体系。探索建立社会化、市场化的人才评价制度，让市场、用人单位、第三方科学评价人才发展实绩，实现市场化选才评才。

做强“多元化”资金扶持模式。探索建立政府主导、社会多元资本共同出资的政策性引导基金，对高层次人才创业项目给予最高1000万元资助。依托主体功能区设立富皋万泰等7家国有投资公司，邀请省高投等知名投资机构，对重点人才企业通过投资入股方式给予资金扶持。鼓励商业银行为人才企业提供科技信贷、知识产权和股权质押等金融服务，制定出台人才企业贷款贴息管理办法，出台融资担保补贴政策，解决人才企业融资难的问题。

完善“社会化”人才服务体系。完善落实中介服务，委托第三方管理公司做好产业园区的后端运营服务工作，打造创新创业优质发展生态圈。成立人才协会，定期举办主题沙龙、专项培训、对接交流等各类活动，切实加强人才之间的交流合作。健全人才导师帮扶体系，选拔经验丰富、成绩突出、社会公认的企业人才组成人才导师服务团队，根据导师专长，主动结对3-5个人才项目或科创型小微企业，开展针对性帮扶指导，形成“以点带片、以片促面”的良好氛围。